-
Цель выдачи разрешительного документа / Цель проведения процедуры (для чего она осуществляется):
В целях проведения учетного контроля драгоценных металлов, цветных, черных металлов, а также руды и концентратов, отходов с содержанием драгоценных, цветных, черных металлов при экспорте с территории Кыргызской Республики, а также при вывозе на переработку на давальческих условиях, в том числе вне таможенной территории, и ввозе на территорию Кыргызской Республики.
-
Основания выдачи разрешительного документа / Случаи проведения процедуры:
Подача заявления
-
Описание процесса (этапов) получения разрешительного документа / проведения процедуры с указанием сроков:
В целях вывоза сырьевых товаров с территории Кыргызской Республики заявитель проходит процедуру учетного контроля.
Учетный контроль включает в себя прохождение следующих процессов:
1) классификация - установление содержания и количества драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов в рудах, концентратах и отходах (техногенные образования), включающее инспекцию отбора представительных проб (образцов) сырьевых товаров и процедуру испытаний представительных проб (образцов). При инспектировании для точного анализа товарного учета проводится отбор проб для всех видов концентратов с 1 тонны до 10 тонн в одну объединенную пробу. Для руды с одного вагона до 80 тонн - одну объединенную пробу, а для грузовых автомашин - одну объединенную пробу;
2) учет - учет количества драгоценных металлов и сопутствующих извлекаемых металлов при совершении операций с рудами, концентратами и отходами (техногенные образования).
В целях прохождения процесса классификации заявитель обращается в Центральную лабораторию уполномоченного органа по недропользованию.
Процесс классификации проводится на каждую партию вывозимых сырьевых товаров.
При прохождении процесса классификации Центральной лабораторией уполномоченного органа по недропользованию проводится отбор представительных проб (образцов) в присутствии и под контролем заявителя на территории Кыргызской Республики.
Акт по отбору представительных проб (образцов) вывозимой партии сырьевого товара (далее - Акт по отбору) составляется Центральной лабораторией уполномоченного органа по недропользованию при участии заявителя в четырех экземплярах. Три экземпляра Акта по отбору передаются заявителю для представления в уполномоченный орган по учету драгоценных металлов, в уполномоченный орган по недропользованию и лицензиар - для получения соответствующей лицензии (в случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны). Один экземпляр остается в Центральной лаборатории уполномоченного органа по недропользованию.
После отбора представительная проба сокращается и делится на четыре экземпляра образцов, которые опечатываются пломбой Центральной лаборатории уполномоченного органа по недропользованию, а при необходимости дополнительно пломбируются заявителем. Два экземпляра образцов предназначены Центральной лаборатории уполномоченного органа по недропользованию для проведения испытаний, два экземпляра образцов - заявителю.
Срок хранения приравнивается к сроку исковой давности по налоговому обязательству, в соответствии с налоговым законодательством.
Центральная лаборатория уполномоченного органа по недропользованию проводит испытания экземпляров отобранных образцов в сроки, не превышающие 15 рабочих дней.
Центральная лаборатория уполномоченного органа по недропользованию проводит испытания экземпляров отобранных образцов на каждый вид полезного компонента, указанного в лицензии на право пользования недрами.
Центральная лаборатория уполномоченного органа по недропользованию должна своими силами проводить инспекцию, которую она обязуется провести по контракту. В случае, если инспекционная компания заключает договор с субподрядчиком на проведение инспекции или испытания, она должна гарантировать и при необходимости продемонстрировать, что ее субподрядчик компетентен в осуществлении деятельности в данном вопросе, и в соответствующих случаях удовлетворяет необходимым требованиям, установленным международным стандартом или других соответствующих стандартов по оценке соответствия.
Центральная лаборатория уполномоченного органа по недропользованию должна информировать клиента о намерении заключить договор субподряда на проведение инспекции или испытания.
В случае, если субподрядчики выполняют работу по инспекции или испытанию ответственность за определение соответствия инспектируемого объекта требованиям несет инспекционная компания.
Инспекционная компания должна вести записи и сохранять данные анализа компетентности своих субподрядчиков и их соответствия требованиям международного стандарта или других соответствующих стандартов по оценке соответствия. Инспекционная компания должна вести реестр всех своих субподрядчиков.
По итогам проведения испытаний Центральной лабораторией уполномоченного органа по недропользованию составляется протокол испытаний в трех экземплярах, содержащий полные данные Акта по отбору и данные проведенных испытаний экземпляров отобранных образцов, с учетом требований стандарта ISO/IEC 17025. Все экземпляры протоколов передаются заявителю.
Расчет налоговых выплат осуществляется на основании данных, отраженных в протоколе испытания Центральной лаборатории уполномоченного органа по недропользованию, в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.
Для прохождения процесса учета, заявитель, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 Порядка вывоза с территории Кыргызской Республики и ввоза на территорию Кыргызской Республики руд, концентратов и отходов, содержащих драгоценные металлы и сопутствующие извлекаемые металлы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики
от 14 сентября 2017 года № 570 (далее - Порядок), представляет в уполномоченный орган по недропользованию следующие документы:
- письмо-заявка, с указанием наименования сырьевого товара, его количества в единицах измерения;
- копия документа, подтверждающего право пользования недрами с целью разработки месторождения полезного ископаемого, с которого осуществлена добыча вывозимого сырьевого товара;
- копия документа, подтверждающего право собственности на вывозимые сырьевые товары (для лиц, которые приобрели сырьевые товары);
- Акт по отбору и протокол испытания Центральной лаборатории уполномоченного органа по недропользованию.
По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 16 Порядка, уполномоченный орган по недропользованию в течение 7 рабочих дней представляет заявителю:
1) в случае вывоза сырьевых товаров с территории Кыргызской Республики в третьи страны - экспертное заключение, содержащее сведения о количестве сырьевого товара и содержащихся в нем драгоценных металлов, возможность/невозможность переработки данного сырьевого товара на территории Кыргызской Республики и их вывоза.
Экспертное заключение предоставляется лицензиару для выдачи лицензии, а также налоговому органу для расчета налоговых выплат в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;
2) в случае вывоза сырьевых товаров с территории Кыргызской Республики и дальнейшей их реализации в государства-члены ЕАЭС - экспертное заключение, содержащее сведения о количестве сырьевого товара и содержащихся в нем полезных ископаемых.
Экспертное заключение предоставляется налоговому органу для расчета налоговых выплат в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.
Для представления заявителю заключения о допустимости переработки уполномоченный орган по недропользованию ежегодно, до 31 января следующего года устанавливает возможность/невозможность переработки сырьевых товаров путем направления запросов на предприятия, осуществляющие переработку сырьевых товаров.
Для прохождения процесса учета заявитель, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 Порядка, представляет в уполномоченный орган по учету драгоценных металлов следующие документы:
- письмо-заявка, с указанием наименования сырьевого товара, его количества в единицах измерения;
- копия документа, подтверждающего право пользования недрами с целью разработки месторождения полезного ископаемого, на котором осуществлена добыча вывозимого сырьевого товара;
- копия документа, подтверждающего право собственности на вывозимые сырьевые товары (для лиц, которые приобрели сырьевые товары);
- копия внешнеторгового контракта/договора;
- Акт по отбору и протокол испытания Центральной лаборатории уполномоченного органа по недропользованию;
- экономические данные по вывозу сырьевых товаров.
По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 20 Порядка, уполномоченный орган по учету драгоценных металлов в случае вывоза сырьевых товаров для их реализации в государства-члены или третьи страны, в течение 7 рабочих дней предоставляет заявителю заключение экспертизы по учету драгоценных металлов, содержащихся в сырьевых товарах (далее - заключение экспертизы по учету).
Заключение экспертизы по учету содержит в себе информацию о характере сделки, правовых основаниях, количестве исходного сырья и содержащихся в нем драгоценных металлов, отчислениях в бюджет республики, а в случае вывоза сырьевых товаров для их реализации в третьи страны - данные об экономической целесообразности/нецелесообразности вывоза сырьевых товаров.
Заключение экспертизы по учету представляется заявителю для постановки на учет драгоценных металлов, а в случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны - для представления лицензиару.
В случае вывоза сырьевых товаров в третьи страны, после прохождения процедуры учетного контроля, заявитель обращается к лицензиару для прохождения процедуры лицензирования экспорта сырьевых товаров.
-
Подача заявления:
Лично
-
Формы для скачивания:
-
Связывается ли уполномоченный орган / организация, ответственная за выдачу РД / проведение процедуры с другими органами или организациями в процессе выдачи РД / проведения процедуры?:
Да
Уполномоченный орган:
Департамента драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики
-
Основное название(русс):
Департамент драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики
-
Адрес:
ул. Т. Саманчина 6, четвёртый этаж
-
Телефон:
+996(312) 54 54 66
-
Сайт:
http://ddm.kg/
-
Адрес электронной почты:
ddm.mf.kr@gmail.com
-
Факс:
+996 (312) 54 54 66