Предоставление водоемов и рыболовных участков для целей рыболовства

договор о закреплении водоема для ведения рыбохозяйственной деятельности
  • Категория Разрешительного документа: Предоставление права
  • Наименование разрешительного документа / процедуры: Предоставление водоемов и рыболовных участков для целей рыболовства
  • Уполномоченный орган / организация: Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики
  • Лица, которым требуется получение разрешительного документа / на которых распространяется процедура: Юридические лица: коммерческие организация
    Индивидуальные предприниматели
  • Виды деятельности:
    1. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО
      • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО
        • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО
  • Масштаб деятельности: Не указано
  • Уровень/уровни, на котором выдается разрешительный документ / реализуется процедура.: Региональный
  • Разрешительный документ выдается / процедура проводится:: После регистрации
  • Срок действия разрешительного документа / частота проведения процедуры:
  • Полное наименования акта, выдаваемого по результатам процедуры: договор о закреплении водоема для ведения рыбохозяйственной деятельности
  • Цель выдачи разрешительного документа / Цель проведения процедуры (для чего она осуществляется): предоставление права ведения рыбохозяйственной деятельности
  • Основания выдачи разрешительного документа / Случаи проведения процедуры: подача заявки на конкурс
  • Описание процесса (этапов) получения разрешительного документа / проведения процедуры с указанием сроков: Организатор конкурса: - принимает решение о сроках проведения конкурса; - формирует конкурсную комиссию, определяет порядок ее деятельности и состав комиссии; - устанавливает требования для участников конкурса; - готовит и оформляет все необходимые документы, обеспечивающие подготовку и проведение конкурса; - определяет размер взноса за предоставление конкурсной документации, связанные с расходами на их изготовление; - организует разработку и распространение конкурсной документации; - устанавливает срок подачи конкурсных заявок, а также дату заседания комиссии по оценке конкурсных заявок; - осуществляет сбор заявок на участие в конкурсе, а также регистрирует и хранит конкурсные предложения и другую входящую документацию; - организует проведение конкурса; - извещает о принятом конкурсной комиссией решении о признании победителя конкурса. Организатор конкурса не менее чем за тридцать календарных дней размещает объявление о предстоящем конкурсе в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере сельского хозяйства. В объявлении о проведении конкурса должны содержаться следующие сведения: - дата, время, место и предмет проведения конкурса; - требования к заявкам на участие в конкурсе; - общее описание водоемов или их отдельных участков, выставляемых на конкурс, с указанием местонахождения, площади, размеров и других данных; - порядок, место и сроки подачи заявок на участие в конкурсе и получения конкурсной документации; - размер взноса за предоставление конкурсной документации; - критерии, на основании которых конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в конкурсе; - размер задатка и реквизиты счета, на который участник конкурса в случае признания его победителем конкурса должен перечислить по безналичному расчету арендную плату за предоставление водоемов в аренду в целях ведения рыбохозяйственной деятельности; - окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе; - о других установленных для участия в конкурсе требованиях. В течение срока, указанного в объявлении, участники конкурса получают конкурсную документацию по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки конкурсной документации определяет организатор конкурса. Конкурсная документация передается в комплекте по официальному запросу участника конкурса. Заявители, изъявившие желание участвовать в конкурсе подают в конкурсную комиссию заявку на выставляемый на конкурс водный объект (его часть), в соответствии с требованиями настоящего Положения, в установленные в объявлении сроки. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме, с даты размещения объявления на официальном сайте. Заявитель для участия в конкурсе подает заявку по установленной форме, с указанием: - наименования и организационно-правовой формы, его местонахождения, номера расчетного счета и номера контактного телефона; - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) и номера контактного телефона; - номера запрашиваемого лота (водного объекта), с указанием названия водоема (участка водоема); - намечаемые заявителем виды рыбохозяйственной деятельности; - наименование и местонахождение водоема (участка водоема); - предложения заявителя по условиям конкурса, включая предлагаемый для внесения размер платы за предоставление водного объекта в пользование, перечисляемый на специальный счет Организатора конкурса, в случае признания его победителем конкурса, которые представляются в отдельном запечатанном конверте. Заявителю, представившему заявку и конкурсные предложения на участие в конкурсе, секретарем конкурсной комиссии выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию заявки и документов. Дата и время получения заявки и прилагаемых к ней документов заносится секретарем конкурсной комиссии в соответствующий журнал. Секретарь конкурсной комиссии ведет учет и составляет опись принятых у заявителей заявок и прилагаемых к ним документов. Ответственность за сохранность представленных заявителями заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, несет секретарь конкурсной комиссии. Заявки на участие в конкурсе, с прилагаемыми к ним документами, и протоколы конкурсной комиссии, хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее трех лет. По окончании срока приема заявок составляется протокол комиссии о принятых заявках, подписываемый председателем, секретарем и членами комиссии. Протокол о принятии заявок должен быть составлен до начала проведения конкурса. Заявитель приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок. Для участия в конкурсе организатор конкурса формирует состав конкурсной комиссии из числа уполномоченных представителей рыбного хозяйства, охраны окружающей среды и экологической безопасности, научных, общественных организаций и ассоциаций по рыбоводству и рыболовству. Комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в установленное время в присутствии участника конкурса или его представителя. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками комиссия объявляет о наличии представленной участником конкурса документации, а также информацию о водоемах или участках водоемов, на которые они претендуют. Результаты вскрытия конвертов с конкурсными заявками отражаются в протоколе вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Рассмотрение конкурсных заявок на предоставление водоемов или их участков в аренду проводится комиссией в течение пяти рабочих дней с момента вскрытия конвертов. В ходе рассмотрения конкурсных заявок комиссия может пригласить участников конкурса для дачи пояснений или направить письменный запрос в соответствующие инстанции для подтверждения достоверности представленных документов. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях выявления лучших условий заключения договора. Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок, который подписывается председателем, секретарем и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, в день проведения оценки и сопоставления заявок, и подведения итогов конкурса. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится у председателя комиссии, а второй экземпляр передается организатору конкурса. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней, с даты подписания протокола рассмотрения заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается организатором конкурса на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере сельского хозяйства, в течение 5 рабочих дней, с даты его подписания. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней, с даты поступления такого запроса, обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо в электронной форме, и разместить их на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере сельского хозяйства. В течение всего срока проведения оценки и сопоставления заявок, любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе, по отдельному лоту без объяснения причин Итоги проведенного конкурса подводятся конкурсной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсной заявкой. Победителем конкурса признается участник, в заявке которого содержатся конкурсные предложения, наилучшим образом соответствующие установленным критериям выявления победителя конкурса, и которому по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления заявок присвоен первый порядковый номер. Организатор конкурса в течение 3-х рабочих дней, с даты подписания конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления заявок, направляет победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса. В течение 10-ти рабочих дней, с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок, организатор и победитель конкурса подписывают два экземпляра договора о закреплении водоема или рыболовных участков для ведения рыбохозяйственной деятельности, по одному экземпляру для каждой из сторон, которые регистрируются в журнале установленной формы.
  • Подача заявления: Лично
  • Формы для скачивания:
  • Связывается ли уполномоченный орган / организация, ответственная за выдачу РД / проведение процедуры с другими органами или организациями в процессе выдачи РД / проведения процедуры?: Нет
  • Документы:
    1. Заявка с указанием наименования и организационно-правовой формы, местонахождения, номера расчетного счета и номера контактного телефона; - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) и номера контактного телефона; - номера запрашиваемого лота (водного объекта), с указанием названия водоема (участка водоема); - намечаемые заявителем виды рыбохозяйственной деятельности; - наименование и местонахождение водоема (участка водоема); - предложения заявителя по условиям конкурса, включая предлагаемый для внесения размер платы за предоставление водного объекта в пользование, перечисляемый на специальный счет Организатора конкурса, в случае признания его победителем конкурса, которые представляются в отдельном запечатанном конверте.
      • Форма предоставления документа:: Заявитель
      • Способ получения документа: Оригинал
    2. 3) копия учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации - для юридического лица;
      • Форма предоставления документа:: Заявитель
      • Способ получения документа: Заверенная копия
    3. копия свидетельства о государственной регистрации - для индивидуального предпринимателя
      • Форма предоставления документа:: Заявитель
      • Способ получения документа: Заверенная копия
    4. документы налогового органа о постановке на учет
      • Форма предоставления документа:: Заявитель
      • Способ получения документа: Оригинал
    5. документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
      • Форма предоставления документа:: Заявитель
      • Способ получения документа: Оригинал
    6. документы, подтверждающие соответствие заявителя установленным требованиям, предъявляемым к участникам конкурса (подлинники или нотариально заверенные копии); - утвержденный руководителем заявителя план развития рыбного хозяйства, установленной формы по выставляемому на конкурс водоему (участку водоема), с прилагаемыми к нему расчетами планируемых объемов выращивания, зарыбления и вылова товарной рыбы, с указанием сроков выполнения работ и источников их финансирования (подлинник); - документы, подтверждающие наличие объектов инфраструктуры, рыбоводного оборудования, инкубационных цехов и аппаратов, плавсредств и рыболовного имущества, их назначение и количество, которые могут быть использованы для рыбохозяйственной деятельности (при их наличии); - документы, подтверждающие намерение заявителя по организации рабочих мест для населения прибрежных территорий, прилегающих к водоемам, выставляемым на конкурс, с указанием численности работников, которые на постоянной основе будут вовлекаться заявителем в процесс рыборазведения или рыболовства.
      • Форма предоставления документа:: Заявитель
      • Способ получения документа: Оригинал
  • Правовая основа определяющий финансовые расходы:
    1. Приказ Министерства Сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыгызской Республики от 04 марта 2019 года № 4 -дп "О реализации нормотворческих полномочий в сфере рыбного хозяйства делегированных Правительством Кыргызской Республики"
  • Наименование оплаты: плата за пользование водными объектами в целях рыбоводства и рыборазведения
  • Порядок расчёта: Размер платы за пользование водными объектами в целях рыбоводства и рыборазведения определяется исходя из естественной рыбопродуктивности водоемов, за счет использования естественной кормовой базы водоемов (зоопланктона, зообентоса), для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала. Расчет размера платы за пользование водными объектами осуществляется по следующей формуле: П = ФП ⨯ К1 ⨯ К2 ⨯К3 ⨯ К4 ⨯ S, где: П - размер платы за пользование (в сом за 1 вегетационный период); ФП - фиксированная величина платы за 1 га площади водного зеркала водного объекта; К1 - коэффициент, который учитывает тип водоема (таблица 1); К2 - коэффициент на естественную продуктивность водоемов, учитывающий качество почвы (таблица 2); К3 - коэффициент, учитывающий глубину водного объекта (табл. 3); К4 - коэффициент, учитывающий зарастание водного объекта высшей и водной растительностью (таблица 4); S - площадь водного зеркала водного объекта. Определение фиксированной величины платы осуществляется следующим образом: 1) Для расчета фиксированной величины взята самая низкая естественная рыбопродуктивность водоема (а именно водохранилища, БДР, БСР), т.е. прирост массы рыбы, потребляющей естественную кормовую базу гидробионтов с 1 га площади водоема за один вегетационный период. Для оценки рыбопродукции за счет продукции зообентоса применяется средний продукционно-биомассовый коэффициент (Р/В), являющийся отношением прироста продукции (Р) к средней биомассе (В), имеющий значение 5. Расчет возможной рыбопродуктивности по зообентосу проводится по формуле: где: V - объем продукции рыбы за счет зообентосных организмов; S - площадь биотопа/водоема; В - средняя биомасса зообентоса, г/м2; R - коэффициент использования зообентоса рыбами-бентофагами - 70%; КК - кормовой коэффициент зообентосных организмов составляет - 6. 2) Расчет рыбопродукции по зоопланктону осуществляется по формуле (все показатели средние за весь вегетационный период): где: V - объем продукции рыбы за счет зоопланктона; W - объем воды; В - средняя биомасса зоопланктона, г/м3; R - коэффициент использования зоопланктона рыбами, который составляет - 50%; КК - кормовой коэффициент зоопланктона, который составляет для зоопланктонных организмов - 10. Расчеты 3) По зообентосу (фактически) расчет для наших водохранилищ (средняя биомасса зообентоса - 27,7 мг/м2 или 0,0277 г/м2): Всего: 807,9 мг/м2 или 8,0 кг/га 4) По зоопланктону (фактически) средняя биомасса зоопланктона - 5,6 мг/м3: Всего: 140 мг/м3 или 1,4 кг/га 5) Итого: 8,0 кг + 1,4 кг = 9,4 кг/га общая рыбопродукция. 6) 9,4 кг/га ⨯ 30 сом (ставка растительноядных видов рыб) = 282 сом. 7) 9,4 кг/га ⨯ 50 сом (ставка лососевых и сиговых видов рыб) = 470 сом. 8) (282 сом + 470 сом)/2 = 376 сом - это фиксированная величина размера платы за пользование 1 га водного зеркала водоема за один вегетационный период.
  • Цель оплаты: плата за пользование водными объектами в целях рыбоводства
  • Способ оплаты: Банк
  • Предусмотрен ли контроль со стороны государства после получения права/разрешения: Нет
  • Предусмотрено ли обжалование/аппеляция: Нет
  • Основное название(русс): Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики
  • Адрес: г. Бишкек
  • Телефон: +996(312)-62-37-29
  • Сайт: https://agro.gov.kg/kg/балык-чарба-департаменти/
  • Адрес электронной почты: dir.fish@agro.gov.kg
  • Факс: +996(312)-62-37-29